玖鼎集团官网

　　　一、、、统一多玖鼎集团官网国度国情与玖鼎集团官网区域自治

　　　二、、、玖鼎集团官网区域自治的政治职位和玖鼎集团官网自治处所的成立

　　　三、、、玖鼎集团官网自治处所的自治权

　　　四、、、国度对玖鼎集团官网自治处所的支持和援手

　　　五、、、玖鼎集团官网自治处所各项事业的汗青性发展

　　　实现语

　　媒介

　　中华人民共和国是一个统一的多玖鼎集团官网国度，迄今为止，通过鉴别并由中央当局确认的玖鼎集团官网有５６个。。中国各玖鼎集团官网之间人丁数量相差很大，其中汉族人丁最多，其他５５个玖鼎集团官网人丁相对较少，习惯上被称为“少数玖鼎集团官网”。。据２０００年第五次全国人丁普查，５５个少数玖鼎集团官网人丁为１０４４９万人，占全国总人丁的８．４１％。。中国各族人民都为缔造统一的多玖鼎集团官网国度，创制悠久光耀的中华文化，推动中国汗青的发展进取，作出了自己的重要贡献。。

　　在中国，玖鼎集团官网区域自治是指在国度的统一辅导下，各少数玖鼎集团官网聚住所所尝试区域自治，设立自治机关，行使自治权。。中国尝试玖鼎集团官网区域自治，对于加强各玖鼎集团官网平等、、、联结、、、互助的关系，守护国度统一，加快玖鼎集团官网自治处所发展，推进少数玖鼎集团官网进取，起到了巨大的作用。。

　　一、、、中国统一多玖鼎集团官网国度国情与玖鼎集团官网区域自治

　　中国共产党自１９２１年成立后，就积极索求解决中国玖鼎集团官网问题的正确路线，成功地制订和执行了玖鼎集团官网政策，联结并携带全国各族人民获得了新民主主义革命的成功。。１９４９年９月，在新中国成立前夕召开的中国人民政治协商会议上，凭据中国共产党的建议，各玖鼎集团官网、、、各党派代表共同协商决定，成立统一的多玖鼎集团官网的中华人民共和国，并通过了在其时拥有一时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》。。这个纲领专章论述了新中国的玖鼎集团官网政策，并明确把玖鼎集团官网区域自治确定为一项根基国策。。新中国之所以作出这一重大汗青抉择，重要基于对中国国情的把握。。

　　。ㄒ唬┩骋坏亩嗑炼殴偻鹊某志么嬖，是尝试玖鼎集团官网区域自治的汗青凭据

　　中国是有着悠久汗青的统一的多玖鼎集团官网国度。。早在公元前２２１年，中国汗青上第一个封建王朝秦朝（公元前２２１年━公元前２０６年）就实现了国度的第一次大统一，随后成立的汉朝（公元前２０６年－公元２２０年）进一步发展了统一的局面。。秦汉在全国奉行郡县制，统一司法、、、文字、、、历法、、、车轨、、、钱币和怀抱衡，推进了各地域各玖鼎集团官网的互换，奠定了中国长达两千多年统一的多玖鼎集团官网国度在政治、、、经济、、、文化等方面的根基格局。。尔后，无论是汉族成立的隋（公元５８１－６１８年）、、、唐（公元６１８－９０７年）、、、宋（公元９６０－１２７９年）、、、明（公元１３６８－１６４４年）等朝代，还是少数玖鼎集团官网成立的元（公元１２７１－１３６８年）、、、清（公元１６４４－１９１１年）等朝代的中央政权，都以中国的“正统”自居，把成立统一的多玖鼎集团官网国度作为最高政治指标。。

　　中国历代中央政权，多数对少数玖鼎集团官网地域采取了“因俗而治”的政策，即在实现政治统一的前提下，维持玖鼎集团官网地域原有的社会制度和文化状态。。海：撼诮裰泄陆赜蛏枇⒌奈饔蚨蓟じ，唐朝在这一地域设立的安西和北庭两多数护府，都尽治理军政要务。。清朝中央政权针对分歧玖鼎集团官网地域的特点采取了分歧的治理措施：：：蒙古族地域尝试盟旗制度；；对西藏则派驻藏大臣，通过册封达赖和班禅两大活佛尝试政教合一制度；；在新疆维吾尔族最集中的地域尝试伯克服度；；对南方一些少数玖鼎集团官网地域则尝试椭站制度。。只管在旧的社会制度下各玖鼎集团官网之间不成能形成现代意思上的平等关系，玖鼎集团官网间也不成预防线产生矛盾、、、矛盾甚至战争，但是，中国汗青上统一多玖鼎集团官网国度的持久存在，极大地推进了各玖鼎集团官网之间的政治、、、经济和文化互换，不休推进各玖鼎集团官网对中央政权的向心力和认同感。。

　　。ǘ）近代以来在反抗外来侵略奋斗中形成的爱国主义心灵，是尝试玖鼎集团官网区域自治的政治基础

　　。保福矗澳暄黄秸蟮模保保澳昙，中国屡遭帝国主义侵略、、、欺压，中国各族人民陷入被压迫、、、被奴役境界。。在国度支离破碎、、、玖鼎集团官网生死生死的危机关头，中国各族人民联结一心、、、共御外侮，为守护国度主权统一、、、争取玖鼎集团官网独立和解放进行了坚苦卓绝的奋斗。。出格是抗日战争（１９３７－１９４５年）时期，中国各玖鼎集团官网进一步结合起来，同仇人忾，抗击侵略，保家卫国。；；孛裰Ф、、、内蒙古抗日游击队等很多以少数玖鼎集团官网为主的抗日力量，为篡夺反法西斯战争成功谱写了可歌可泣的汗青篇章。。中国各玖鼎集团官网在否决帝国主义侵略的同时，针对极少数玖鼎集团官网割裂分子在帝国主义权势的搀扶下，策动、、、制作“西藏独立”、、、“东突厥斯坦”、、、伪“满洲国”等割裂行径，进行了坚定的奋斗。。在反抗外来侵略的奋斗中，各族人民深切体味到：：：伟大祖国是各玖鼎集团官网的共有家园，只有国度的主权统一和领土齐全，各玖鼎集团官网能力实现真正的自由平等和发展进取；；中国各族人民只有越发缜密地联结和结合起来，能力守护国度主权统一、、、领土齐全和实现国度繁华强盛。。

　　。ㄈ└骶炼殴偻笤泳、、、小聚居的人丁散布格局，各地域资源前提和发展的差距，是尝试玖鼎集团官网区域自治的现实前提

　　中国各玖鼎集团官网形成和发展的汗青，也是各玖鼎集团官网之间彼此融合的汗青。。在持久的汗青发展过程中，各玖鼎集团官网频仍迁徙，逐步形成了大杂居、、、小聚居的散布格局。。海：鹤遄魑泄硕∽疃嗟木炼殴偻椴既。少数玖鼎集团官网人丁虽少，且重要居住在宽大边疆地域，但在内地县级以上行政区域都有少数玖鼎集团官网居住。。这种你中有我、、、我中有你、、、相互依存的人丁散布情况决定了以少数玖鼎集团官网聚居的处所为基础，成立分歧类型和分歧业政级此外玖鼎集团官网自治处所，有利于玖鼎集团官网关系的和谐不变和各玖鼎集团官网的共同发展。。

　　少数玖鼎集团官网聚居的处所面积宽大，天然资源丰硕，但与其他地域出格是蓬勃地域相比，经济社会发展水平相对落后。。尝试玖鼎集团官网区域自治，能够在充分阐扬少数玖鼎集团官网地域优势的同时，推进少数玖鼎集团官网地域与其他地域之间的互换与合作，从而加快少数玖鼎集团官网地域和整个国度的现代化建设措施，实现各地域的共同发展和各玖鼎集团官网的共同繁华。。

　　二、、、玖鼎集团官网区域自治的政治职位和玖鼎集团官网自治处所的成立

　　。ㄒ唬┚炼殴偻蜃灾蔚恼治职位

　　。保梗担茨暾倏牡谝唤烊嗣翊泶蠡，把玖鼎集团官网区域自治制度载入了《中华人民共和国宪法》（以下简称《宪法》）之中。。尔后中国历次《宪法》批改，都载明对峙尝试这一制度。。２００１年批改颁布的《中华人民共和国玖鼎集团官网区域自治法》（以下简称《玖鼎集团官网区域自治法》）则明确划定：：：“玖鼎集团官网区域自治制度是国度的一项根基政治制度”。。

　　早在１９５２年，中国当局就颁布《中华人民共和国玖鼎集团官网区域自治执行纲领》，对玖鼎集团官网自治处所的成立、、、自治机关的组成、、、自治机关的自治权势等重要问题作出明确划定。。１９８４年５月３１日，在总结执行玖鼎集团官网区域自治经验的基础上，第六届全国人民代表大会第二次会议通过了《玖鼎集团官网区域自治法》，并决定自同年１０月１日起正式执行。。２００１年，凭据社会主义市场经济前提下进一步加快玖鼎集团官网自治处所经济社会事业发展的必要，在充分尊重和体现玖鼎集团官网自治处所各族人民气愿的基础上，全国人大常委会对《玖鼎集团官网区域自治法》进行了批改，使这一司法越发美满。。

　　《玖鼎集团官网区域自治法》是执行《宪法》划定的玖鼎集团官网区域自治制度的根基司法，其内容涵盖政治、、、经济、、、文化、、、社会等各个方面。。它规范了中央和玖鼎集团官网自治处所的关系，以及玖鼎集团官网自治处所各玖鼎集团官网之间关系，其司法效力不只限于玖鼎集团官网自治处所，全国各族人民和所有国度机关都必须遵守、、、执行该项司法。。

　　。ǘ）玖鼎集团官网自治处所的成立

　　中华人民共和国成立之前的１９４７年，在中国共产党辅导下，已经解放的蒙古族地域就成立了中国第一个省级少数玖鼎集团官网自治处所——内蒙古自治区。。中华人民共和国成立后，中国当局起头在少数玖鼎集团官网聚居的处所全面奉行玖鼎集团官网区域自治。。１９５５年１０月，新疆维吾尔自治区成立；；１９５８年３月，广西壮族自治区成立；；１９５８年１０月，宁夏回族自治区成立；；１９６５年９月，西藏自治区成立。。截至２００３年底，中国共成立了１５５个玖鼎集团官网自治处所，其中蕴含５个自治区、、、３０个自治州、、、１２０个自治县（旗）。。凭据２０００年第五次全国人丁普查，在５５个少数玖鼎集团官网中，有４４个成立了自治处所，尝试区域自治的少数玖鼎集团官网人丁占少数玖鼎集团官网总人丁的７１％，玖鼎集团官网自治处所的面积占全国河山总面积的６４％左右。。

　　鉴于中国的一些少数玖鼎集团官网聚居地域较小、、、人丁较少并且分散，不宜成立自治处所，《宪法》划定通过设立玖鼎集团官网乡的法子，使这些少数玖鼎集团官网也能行使当家作主、、、治理本玖鼎集团官网内部事务的权势。。１９９３年，中国当局颁布《玖鼎集团官网乡行政工作条例》，以保险玖鼎集团官网乡制度的执行。。截至２００３年底，中国在相当于乡的少数玖鼎集团官网聚居的处所共成立了１１７３个玖鼎集团官网乡。。１１个因人丁较少且聚居区域较小而没有尝试区域自治的少数玖鼎集团官网中，有９个建有玖鼎集团官网乡。。

　　中国的玖鼎集团官网自治处所分为自治区、、、自治州、、、自治县三级；；划分三级行政职位的凭据，是少数玖鼎集团官网聚居区人丁的几多、、、区域面积的巨细。。各玖鼎集团官网自治处所都是中华人民共和国领土不成宰割的部门。。玖鼎集团官网自治处所的自治机关必须守护国度的统一，保障宪法和司法在本处所的遵守和执行。。上级国度机关和玖鼎集团官网自治处所的自治机关都要守护和发展平等、、、联结、、、互助的玖鼎集团官网关系。。

　　少数玖鼎集团官网聚居的处所，凭据本地玖鼎集团官网关系、、、经济发展等前提，并参酌汗青情况，能够成立以一个少数玖鼎集团官网聚居区为基础的自治处所，如西藏自治区、、、四川凉山彝族自治州、、、浙江景宁畲族自治县等；；也能够成立以几个少数玖鼎集团官网聚居区为基础的自治处所，如青海海：Ｎ髅晒抛宀刈遄灾沃、、、甘肃积石山保安族东乡族撒拉族自治县等。。

　　一个玖鼎集团官网自治处所内其他少数玖鼎集团官网聚居的区域，成立相应的自治处所或者玖鼎集团官网乡，如在新疆维吾尔自治区内建有伊犁哈萨克自治州、、、焉耆回族自治县等。。玖鼎集团官网自治处所凭据本处所的现实情况，能够蕴含一部门汉族或者其他玖鼎集团官网的居民区和城镇。。

　　一个玖鼎集团官网有多处巨细分歧的聚居区，能够成立多个分歧业政职位的自治处所，如回族在全国成立有宁夏回族自治区、、、甘肃临夏回族自治州、、、河北孟村回族自治县等多个分歧业政职位的玖鼎集团官网自治处所。。

　　玖鼎集团官网自治处所的名称，除特殊情况外，依照处所名称、、、玖鼎集团官网名称、、、行政职位的挨次组成，如广西壮族自治区，“广西”是处所名称，“壮族”是玖鼎集团官网名称，“自治区”是行政职位。。

　　玖鼎集团官网自治处所的成立、、、区域界限的划分、、、名称的组成，由上级国度机关会同有关处所的国度机关和有关玖鼎集团官网的代表充分协商拟定，依照司律例定的法式报请核准。。自治区的建置由全国人民代表大会核准。。自治区的区域划分以及自治州、、、自治县的建置和区域划分由国务院核准。。玖鼎集团官网自治处所已经成立，未经法定法式，不得撤销或者归并；；玖鼎集团官网自治处所的区域界限已经确定，未经法定法式，不得改观。。的确必要撤销、、、归并或者改观的，由上级国度机关的有关部门和玖鼎集团官网自治处所的自治机关充分协商拟定，依照法定法式报请核准。。

　　。ㄈ┚炼殴偻灾未λ灾位氐淖槌

　　玖鼎集团官网自治处所的自治机关是自治区、、、自治州、、、自治县的人民代表大会和人民当局。。玖鼎集团官网自治处所的人民代表大会中，除尝试区域自治的玖鼎集团官网的代表外，其他居住在本行政区域内的玖鼎集团官网也该当有适当名额的代表。。玖鼎集团官网自治处所的人民代表大会常务委员会中该当有尝试区域自治的玖鼎集团官网的公民担任主任或者副主任。。自治区主席、、、自治州州长、、、自治县县长由尝试区域自治的玖鼎集团官网的公民担任。。玖鼎集团官网自治处所人民当局的其他组成人员，该当合理建设尝试区域自治的玖鼎集团官网和其他少数玖鼎集团官网的人员。。自治机关所属工作部门的干部中，该当合理建设尝试区域自治的玖鼎集团官网和其他少数玖鼎集团官网的人员。。

　　三、、、玖鼎集团官网自治处所的自治权

　　玖鼎集团官网自治处所的自治机关行使《宪法》第三章第五节划定的处所国度机关的权柄，同时遵循《宪法》、、、《玖鼎集团官网区域自治法》和其他司法的划定行使自治权，凭据本处所现实情况贯彻执行国度的司法、、、政策。。上级国度机关保险玖鼎集团官网自治处所的自治机关行使自治权。。

　　。ㄒ唬┳灾髦卫肀揪炼殴偻、、、本地域的内部事务

　　玖鼎集团官网自治处所各族人民行使宪法和司法赋予的选举权和被选举权，通过选出人民代表大会代表，组成自治机关，行使治理本玖鼎集团官网、、、本地域内部事务的民主权势。。中国１５５个玖鼎集团官网自治处所的人民代表大会常务委员会中都有尝试区域自治的玖鼎集团官网的公民担任主任或者副主任，自治区主席、、、自治州州长、、、自治县县长全数由尝试区域自治的少数玖鼎集团官网公民担任。。

　　为切实保险自治机关充分行使治理本玖鼎集团官网、、、本地域内部事务的政治权势，上级国度机关和玖鼎集团官网自治处所的自治机关采取各类措施，大量造就少数玖鼎集团官网各级干部和各类科学技术、、、经营治理等专业人才。。截至２００３年底，少数玖鼎集团官网干部和各类专业人才的总数达到２９０多万人。。

　　同时，各少数玖鼎集团官网还通过选出本玖鼎集团官网的全国人民代表大会代表，行使治理国度事务的权势。。自第一届全国人民代表大会以来，历届全国人民代表大会少数玖鼎集团官网代表的比例都高于少数玖鼎集团官网人丁的比例。。例如，第十届全国人民代表大会有少数玖鼎集团官网代表４１５名，占代表总数的１３．９１％，高于人丁比例５．５个百分点。。每个玖鼎集团官网都有全国人民代表大会代表，人丁在百万以上的玖鼎集团官网都有全国人民代表大会常务委员会委员。。

　　。ǘ）享有制订自治条例和单行条例的权势

　　《玖鼎集团官网区域自治法》划定：：：“玖鼎集团官网自治处所的人民代表大会除享有通常处所国度权势机关的权势外，还有权遵循本地玖鼎集团官网的政治、、、经济和文化的特点，制订自治条例和单行条例”。！！吨谢嗣窆埠凸⒎ǚā坊ǎ海：“自治条例和单行条例能够遵循本地玖鼎集团官网的特点，对司法和行政律例的划定作出变通划定”，“自治条例和单行条例依法对司法、、、行政律例、、、处所性律例作变通划定的，在本自治处所合用自治条例和单行条例的划定。！！薄毒炼殴偻蜃灾畏ā坊够ǎ海：“上级国度机关的决定、、、决定、、、号令和批示，如有不适合玖鼎集团官网自治处所现实情况的，自治机关能够报经该上级国度机关核准，变通执行或终场执行”。。截至２００３年底，玖鼎集团官网自治处所共制订自治条例１３３个、、、单行条例３８４个，玖鼎集团官网自治处所凭据本地的现实，对婚姻法、、、继承法、、、选举法、、、地皮法、、、草原法等司法的变通和补充划定有６８件。。

　　。ㄈ┦褂煤头⒄贡揪炼殴偻祷拔淖

　　玖鼎集团官网自治处所的自治机关在执行公务的时辰，遵循本玖鼎集团官网自治处所自治条例的划定，使用本地通用的一种或者几种说话文字；；同时使用几种通用的说话文字执行职务的，能够以尝试区域自治的玖鼎集团官网说话文字为主。。内蒙古、、、新疆、、、西藏等玖鼎集团官网自治处所，都制订和执行了使用和发展本玖鼎集团官网说话文字的有关划定或执行细则。。

　　新中国成立后，国度援手１０多个少数玖鼎集团官网改进和创制了文字。。到２００３年底，中国有２２个少数玖鼎集团官网使用２８种本玖鼎集团官网文字。。在中国，无论在司法、、、行政、、、教育等领域，还是在国度政治生涯和社会生涯中，少数玖鼎集团官网说话文字都得到宽泛使用。。此刻，中国共产党全国代表大会、、、全国人民代表大会和中国人民政治协商会议等重要会议上都提供蒙古、、、藏、、、维吾尔、、、哈萨克、、、朝鲜、、、彝、、、壮等玖鼎集团官网说话文字的文件和同声传译。。

　　。ㄋ模┳鹬睾捅Ｏ丈偈炼殴偻诮绦叛鲎杂

　　中国少数玖鼎集团官网人民大多有宗教信仰，有的玖鼎集团官网无数人民信仰某种宗教，如藏族人民信仰藏传佛教，回、、、维吾尔等玖鼎集团官网信仰伊斯兰教。。玖鼎集团官网自治处所的自治机关凭据宪法和司法的划定，尊重和；；ど偈炼殴偻淖诮绦叛鲎杂，保险少数玖鼎集团官网公民所有合法的正常宗教活动。。截至２００３年底，西藏自治区共有１７００多处藏传佛教活动场所，住寺僧尼约４．６万人；；新疆维吾尔自治区共有清真寺２３７８８座，教职人员２６０００多人；；宁夏回族自治区共有清真寺３５００多座，教职人员５１００人。。各类宗教活动正常进行，少数玖鼎集团官网人民的宗教信仰自由得到充分尊重和保险。。

　　。ㄎ澹┪只蛘叨π卤揪炼殴偻缢紫肮

　　玖鼎集团官网自治处所的自治机关保险各少数玖鼎集团官网都有依照传统风俗习惯生涯、、、进行社会活动的权势和自由。。蕴含尊重少数玖鼎集团官网生涯习惯，尊重和关照少数玖鼎集团官网的节庆风俗，保险少数玖鼎集团官网特殊食品的经营，搀扶和保障少数玖鼎集团官网特需用品的出产和供给以及尊重少数玖鼎集团官网的婚姻、、、丧葬风俗等。。同时，提倡少数玖鼎集团官网在衣食住行、、、婚丧嫁娶各方面奉行科学、、、文化、、、健康的新风俗。。

　　。┳灾髌膛、、、治理、、、发展经济建设事业

　　玖鼎集团官网自治处所的自治机关凭据司律例定和本处所经济发展的特点，合理调整出产关系和经济结构；；在国度打算的领导下，凭据本处所的财力、、、物力和其他具体前提，自主地铺排处所根基建设项目；；自主地治理从属于本处所的企业、、、事业。。玖鼎集团官网自治处所遵循国度划定，能够发展对外经济业务活动，经国务院核准，能够启发对外业务港口；；玖鼎集团官网自治处地点对外经济业务活动中，享受国度的优惠政策。。凭据国度的国民经济和社会发展的总体规划，各玖鼎集团官网自治处所结合现实，都制订了经济社会发展的规划、、、指标和措施。。

　　玖鼎集团官网自治处所的自治机关；；ず透纳粕幕肪澈蜕肪，防治传染和其他公害。。凭据司律例定，确定本处所内草场和丛林的所有权和使用权。。依法治理和；；け敬λ奶烊蛔试；；凭据司律例定和国度的统一规划，对能够由本处所开发的天然资源，优先合理开发利用。。例如，四川阿坝藏族羌族自治州充分阐扬世界天然遗产九寨沟、、、黄龙的优势，把游览资源转换为游览产业，在；；ぶ锌，在开发中；；ぁ。

　　玖鼎集团官网自治处所的自治机关有治理处所财政的自治权。。凡是遵循国度财政体制属于玖鼎集团官网自治处所的财政收入，都由玖鼎集团官网自治处所的自治机关自主地铺排使用。。玖鼎集团官网自治处所的财政预算支出，依照国度划定，设机动资金，预备费在预算中所占比例高于通常地域。。玖鼎集团官网自治处所的自治机关在执行财政预算的过程中，自行铺排使用收入的超收和支出的结余资金。。同时，玖鼎集团官网自治处所的自治机关在执行国度税法的时辰，除应由国度统一审批的减免税收项目以外，对属于处所财政收入某些必要从税收上加以关照和激励的，能够尝试减税或者免税。。

　　。ㄆ撸┳灾鞣⒄菇逃、、、科技、、、文化等社会事业

　　玖鼎集团官网自治处所的自治机关凭据国度的教育方针，遵循司法的划定，决定本处所的教育规划，各级各类学堂的设置、、、学制、、、办学大局、、、讲授内容、、、讲授用语和招生法子。。在少数玖鼎集团官网牧区和经济难题、、、居住分散的少数玖鼎集团官网山区，设立以寄宿为主和助学金为主的公办玖鼎集团官网小学和玖鼎集团官网中学，保险就读学生实现使命教育阶段的学业。。招收少数玖鼎集团官网学生为主的学堂（班级）和其他教育机构，有前提的该当选取少数玖鼎集团官网文字的讲义，并用少数玖鼎集团官网说话授课；；凭据分歧情况从小学低年级或者高年级起开设汉语文课程，推广全国通用的通常话和规范汉字。。

　　玖鼎集团官网自治处所的自治机关自主地发展拥有玖鼎集团官网大局和玖鼎集团官网特点的文学、、、艺术、、、新闻、、、出版、、、广播、、、电影、、、电视等玖鼎集团官网文化事业。。组织、、、支持有关单元和部门网络、、、整顿、、、翻译和出版玖鼎集团官网汗青文化书籍，；；ぞ炼殴偻赜虻拿す偶！、、、宝贵文物和其他重要汗青文化遗产，继承和发展优良的玖鼎集团官网传统文化。。截至２００４年８月底，中国有世界文化遗产、、、天然遗产、、、文化与天然遗产２９个，其中，在玖鼎集团官网自治处所的文化遗产有拉萨布达拉宫、、、丽江古城等２个；；天然遗产有九寨沟、、、黄龙景致名胜区和“三江并流”天然景观等３个。。此外，纳西东巴古籍文件列入“世界影象遗产名录”。。

　　玖鼎集团官网自治处所的自治机关自主地决定本处所的科学技术发展规划，遍及科学技术知识。。自主地决定本处所的医疗卫滋事业的发展规划，发展示代医药和玖鼎集团官网传统医药。。截至２００３年底，全国共有玖鼎集团官网医院１５７个，其中藏医院５５个，蒙医院４１个，维医院３５个，傣医院１个，其他玖鼎集团官网医院２５个，实有床位５８２９张。。

　　玖鼎集团官网自治处所的自治机关自主地发展体育事业，发展玖鼎集团官网传统体育活动。。截至２００３年底，中国共进行７次全国性少数玖鼎集团官网传统体育活动会。。２００３年，在宁夏回族自治区进行的第七届全国少数玖鼎集团官网传统体育活动会上，共有１４个较量大项，表演项目１２５个。。

　　四、、、国度对玖鼎集团官网自治处所的支持和援手

　　《宪法》划定：：：“国度尽所有致力，推进全国各玖鼎集团官网的共同繁华。！！薄毒炼殴偻蜃灾畏ā方徊桨焉霞豆然刂С、、、援手玖鼎集团官网自治处所加快发展，明确划定为一项司法使命。。为贯彻落实《宪法》和《玖鼎集团官网区域自治法》的划定，中国当局采取了一系列行动。。

　　。ㄒ唬┌鸭涌炀炼殴偻灾未λ姆⒄拱诘酵蛊鸬匚

　　国度在制订国民经济和社会发展打算时，充分尊重和关照玖鼎集团官网自治处所的特点和必要，凭据全国发展的整体布局和总体要求，将加快玖鼎集团官网自治处所的发展摆到凸起的战术地位。。为加快西部地域和玖鼎集团官网自治处所的发展，中国当局于２０００年起头执行西部大开发战术，全国５个自治区、、、２７个自治州以及１２０个自治县（旗）中的８３个自治县（旗）被纳入西部大开发的领域，还有３个自治州参照享受国度西部大开发优惠政策。。西部大开发战术执行５年来，西部地域陆续新开工６０个重大建设工程，投资总规模约８５００亿元人民币，对带头玖鼎集团官网自治处所经济和社会发展阐扬了重要作用。。

　　。ǘ）优先合理铺排玖鼎集团官网自治处所基础设施建设项目

　　国度在玖鼎集团官网自治处所铺排基础设施建设和开发资源的时辰，适当提高投资比重和政策性银行贷款比重。。必要玖鼎集团官网自治处所配套资金的，凭据分歧情况赐与削减或者免去配套资金的关照。。中国当局自第一个五年打算（１９５３－１９５７年）起头，就在玖鼎集团官网自治处所铺排了一批重点建设项目。。如内蒙古包头钢铁基地、、、宁夏青铜峡水电站、、、新疆石油勘探等，以及四川至西藏、、、青海至西藏、、、新疆至西藏等公路干线和包头至兰州、、、兰州至西宁、、、兰州至乌鲁木齐的重要铁路干线。。２０世纪９０年代，构筑了宁夏中卫至陕西宝鸡铁路、、、新疆南疆铁路、、、塔城机场等一批大型交通设施。。２０００年以来，国度通过投资建设“西气东输”、、、“西电东送”、、、青藏铁路等一批重大工程，援手玖鼎集团官网自治处所进一步把资源优势转化为经济优势。。

　　国度对西藏的基础设施建设和基础产业发展赐与特殊铺排。。１９８４－１９９４年，国度投资、、、全国９省市援建西藏４３项工程，总投资达４．８亿元人民币。。１９９４－２００１年，中央当局直接投资３９亿元人民币，建设了３０项工程；；东部蓬勃地域对口增援投资９．６亿元人民币，援建了３２项工程。。第十个五年打算（２００１－２００５年）期间，中央当局在西藏投资３１２亿元人民币，建设１１７个项目。。

　　从１９９９年起头，中国当局相继大规模地执行了惠及所有玖鼎集团官网自治处所的“穷困县出口公路建设”、、、“西部通县油路工程”、、、“县际和村落公路建设”等交通基础设施建设。。共投资近１０００亿元人民币，新建和刷新了２２．５万公里村落和县级路线，使一些少数玖鼎集团官网地域落后的交通前提得到了显著改善。。

　　。ㄈ┘哟蠖跃炼殴偻灾未λ普支持力度

　　随着国民经济的发展和财政收入的增长，各级当局逐步加大对玖鼎集团官网自治处所财政转移支付力度。。国度通过通常性财政转移支付、、、专项财政转移支付、、、玖鼎集团官网优惠政策财政转移支付以及国度确定的其他方式，增长对玖鼎集团官网自治处所的资金投入，推进玖鼎集团官网自治处所经济发展和社会进取，逐步缩小与蓬勃地域的差距。。从１９５５年起，中国当局就设立“玖鼎集团官网地域补助费”，１９６４年设立“玖鼎集团官网地域机动金”等专项资金，并采取提高少数玖鼎集团官网地域财政预备费的设置比例等优惠政策，援手玖鼎集团官网自治处所发展经济和提高人民生涯水平。。１９８０－１９８８年，中央财政对内蒙古、、、新疆、、、广西、、、宁夏、、、西藏等５个自治区以及云南、、、贵州、、、青海等３个少数玖鼎集团官网比力集中的省尝试财政递增１０％的定额补助制度。。１９９４年，国度执行以分税制为主的财政治理体制鼎新，原有对少数玖鼎集团官网地域的补助和专项拨款政策全都保留下来。。国度在１９９５年起头尝试的过渡期转移支付法子中，对内蒙古、、、新疆、、、广西、、、宁夏、、、西藏等５个自治区和云南、、、贵州、、、青海等３个少数玖鼎集团官网比力集中的省以及其他省的少数玖鼎集团官网自治州，专门增设了针对少数玖鼎集团官网地域的政策性转移支付内容，尝试政策性倾斜。。

　　。ㄋ模┢髦鼐炼殴偻灾未λ纳ㄉ韬突肪潮；；

　　中国当局确定的《全国生态环境建设规划》中的四个重点地域和四项重点工程全数在少数玖鼎集团官网地域。。国度执行的“天然林；；すこ獭焙屯烁沽、、、退牧还草项目重要在少数玖鼎集团官网地域。。全国２２６个国度级天然；；で，靠近半数在少数玖鼎集团官网地域，如四川若尔盖湿地天然；；で、、、云南西双版纳天然；；で取。此外，国度还在新疆执行了“塔里木盆地综合治理工程”，在青海玉树藏族自治州执行了“三江源；；すこ獭，并高度器重南方喀斯特意区的生态治理。。

　　。ㄎ澹┎扇√厥獯胧┰志炼殴偻灾未λ⒄菇逃乱

　　国度援手玖鼎集团官网自治处所遍及九年使命教育和发展各类教育事业。。玖鼎集团官网自治处所是国度执行根基遍及九年使命教育、、、根基排除青壮年文盲的攻坚打算的重点地域。。国度执行的“穷困地域使命教育工程”，重要也是面向西部少数玖鼎集团官网地域。。同时，国度进行玖鼎集团官网高档学堂海：途炼殴偻、、、玖鼎集团官网预科，招收少数玖鼎集团官网学生。。高档学堂海：椭械茸ㄒ笛谜惺招律氖背，对少数玖鼎集团官网考生适当放宽登科尺度和前提，对人丁特少的少数玖鼎集团官网考生赐与特殊关照。。目前，中国共成立了１３所玖鼎集团官网高档院校，重要用于造就少数玖鼎集团官网人才。。同时又在蓬勃地域开办玖鼎集团官网中学或者在通常中学开设玖鼎集团官网班，招收少数玖鼎集团官网学生。。中国当局为加大对少数玖鼎集团官网高档次骨干人才的造就力度，决定从２００５年起在少数玖鼎集团官网地域试点招收硕士、、、博士钻研生２５００人，力争在２００７年达到年招生５０００人、、、在校生总数１．５万人的规！！。

　　。┘哟蠖陨偈炼殴偻罾У赜虻牟蠓隽Χ

　　中国当局自２０世纪８０年代中期大规模地发展有组织有打算的扶贫工作以来，少数玖鼎集团官网和玖鼎集团官网地域始终是国度重点搀扶对象。。１９８６年初次确定的Ｊ笔北个国度重点搀扶穷困县中，玖鼎集团官网自治处所有１４１个，占总数的４２．６％。。１９９４年国度起头执行《八七扶贫攻坚打算》，在确定的５９２个国度重点搀扶穷困县中玖鼎集团官网自治处所有２５７个，占总数的４３．４％。。从２００１年起头执行的《中国村落扶贫开发纲领》，再次把玖鼎集团官网地域确定为重点搀扶对象，在新确定的５９２个国度扶贫开发重点县中，玖鼎集团官网自治处所（不含西藏）增长为２６７个，占重点县总数的４５．１％。。同时，西藏整体被列入国度扶贫开发重点搀扶领域。。

　　。保梗梗澳，国度设立了“少数玖鼎集团官网穷困地域温饱基金”，重点搀扶少数玖鼎集团官网穷困县。。１９９２年，国度设立“少数玖鼎集团官网发展资金”，重要用于解决玖鼎集团官网自治处所发展和少数玖鼎集团官网出产生涯中的特殊难题。。国度从２０００年起组织执行“兴边富民行动”，对２２个１０万以下的人丁较少玖鼎集团官网采取特殊帮扶措施，重点解决边陲地域、、、人丁较少玖鼎集团官网聚居地域的基础设施建设和穷困人民的温饱问题。。

　　。ㄆ撸┰龀ざ跃炼殴偻灾未λ缁崾乱档耐度

　　国度加大对玖鼎集团官网自治处所卫滋事业的投入力度，提高少数玖鼎集团官网地域人民人民的医疗保险水平。。２００３年，国度对内蒙古、、、新疆、、、广西、、、宁夏、、、西藏等５个自治区卫生专项投入资金累计达１３．７亿元人民币，重要覆盖公共卫生系统建设、、、村落卫生基础设施建设、、、专科医院建设、、、村落合作医疗、、、重大疾病节制等方面。。

　　。保梗梗改，中国当局起头执行“村村通”广播电视工程，对中部地域国度扶贫开发重点县和西部地域赐与专项补助，大大改善了少数玖鼎集团官网地域广播电视事业发展的情况。。到２００３年底，共补助资金４．５亿元人民币，解决了１１７３４５个行政村的７０００多万村民收听广播、、、收看电视的问题。。其中，内蒙古、、、新疆、、、广西、、、宁夏、、、西藏等５个自治区和青！、、、甘肃、、、云南、、、贵州、、、四川等少数玖鼎集团官网比力集中的省共有５４３６５个行政村执行了“村村通”工程。。２００４年，国度又启动了全国５０户以上已通电天然村“村村通”工程，预计两年内实现工程量约９万个。。其中，上述少数玖鼎集团官网地域的建设工作为５．９万个。。

　　。ò耍┎蠓鼍炼殴偻灾未λ┐蠖酝馐⒖

　　国度扩大玖鼎集团官网自治处所出产企业对外业务经营自主权，激励处所优势产品出口，尝试优惠的边陲业务政策。。国度激励、、、支持玖鼎集团官网自治处所阐扬区位优势和人文优势，扩大对陆地周边国度的盛开与合作。。１９９２年中国当局起头尝试沿边盛开火略，确立１３个对外盛开城市和２４１个一类盛开港口，设立１４个边陲经济技术合作区，其中绝大无数在玖鼎集团官网自治处所。。

　　。ň牛┳橹畈赜蛴刖炼殴偻灾未λ⒄苟钥谠鲈

　　中国当局致力于在地域之间和玖鼎集团官网之间先富帮后富，最终实现共同富！！。从２０世纪７０年代末起头，中国当局起头组织东部沿海蓬勃地域和西部地域的对口增援，援手少数玖鼎集团官网地域发展经济和社会事业。。１９９６年进一步明确对口帮扶，确定北京帮扶内蒙古、、、山东帮扶新疆、、、福建帮扶宁夏、、、广东帮扶广西，全国增援西藏。。１９９４－２００１年，１５个对口增援省和中央各部委无偿援建７１６个项目，资金投入３１．６亿元人民币（除中央当局投资外，下同）。。第十个五年打算期间，全国各地增援西藏建设项目７１个，无偿投入资金１０．６２亿元人民币。。

　　。ㄊ┕卣丈偈炼殴偻厥獾某霾谋匾

　　为尊重少数玖鼎集团官网的风俗习惯，适应和满足各少数玖鼎集团官网出产生涯特殊用品的必要，国度尝试特殊的玖鼎集团官网业务和玖鼎集团官网特需用品出产供给政策。。国度在１９６３年起头对玖鼎集团官网业务企业尝试利润留成关照、、、自有资金关照、、、价值补助关照的“三项关照”政策。。１９９７年６月，国度出台了新的玖鼎集团官网业务和玖鼎集团官网用品出产的优惠政策，蕴含在第九个五年打算（１９９６－２０００年）期间，每年由中国人民银行铺排１亿元人民币贴息贷款，用于玖鼎集团官网业务网点建设和玖鼎集团官网用品定点出产企业的技术刷新，对县以下（不含县）国有玖鼎集团官网业务企业和基层供销社免征增值税等。。到２００３年底，全国有少数玖鼎集团官网特需用品定点出产企业１３７８家，享受流动资金贷款利率、、、技改贷款贴息和税收减免等优惠政策。。鉴于茶等特需用品在少数玖鼎集团官网日常生涯中的重要性，为保障边销茶等少数玖鼎集团官网特需用品不变供给，国度在第八个五年打算（１９９１－１９９５年）期间成立了边销茶储蓄制度。。２００２年，制订了《边销茶国度储蓄治理法子》，对边销茶原料和产制品尝试储蓄治理，对代储单元赐与信贷搀扶，用于储蓄的贷款利钱由中央财政负！！。

　　五、、、玖鼎集团官网自治处所各项事业的汗青性发展

　　新中国成立前，少数玖鼎集团官网地域出产力水平低下，经济、、、社会、、、文化发展相当落后，险些没有现代工业、、、现代教育和现代医疗，基础设施建设很差，文盲人丁占绝大无数，鼠疫、、、天花、、、疟疾等各类传染性疾病盛行。。少数玖鼎集团官网人民重要从事传统的农牧业，一些地域还处在“刀耕火种”的原始状态，部门地域铁器尚未得到普遍使用。。人民的生涯极度困苦，出格是宽大山区和戈壁盐碱地域的少数玖鼎集团官网，险些每年都有几个月断粮。。少数玖鼎集团官网发展受到严重故障，有的玖鼎集团官网甚至濒临灭绝。。

　　新中国成立后，出格是鼎新盛开以来，玖鼎集团官网自治处所的各族人民，在国度和蓬勃地域的大力援手和增援下，阐扬自身优势，自食其力，振奋图强，不休加强自我发展能力。。经过５０多年的致力，如今中国玖鼎集团官网自治处所的各族人民，生计和生涯环境显著改善，经济和各项社会事业迅速发展，玖鼎集团官网自治处所的各族人民与全国人民一道，分享着国度现代化建设带来的发展成就。。

　　。ㄒ唬┚燃本缭龀

　　。玻埃埃衬，中国玖鼎集团官网自治处所国内出产总值（ＧＤＰ）实现１０３８１亿元人民币，初次突破万亿元人民币大关。。１９９４－２００３年，玖鼎集团官网自治处所ＧＤＰ年均增速为９．８７％，高于全国均匀水平近１个百分点。。玖鼎集团官网自治处所ＧＤＰ占全国的比重，由１９９４年的８．５％上升到２００３年的８．９％。。１９９４年玖鼎集团官网自治处所人均ＧＤＰ相当于全国人均ＧＤＰ的６３．５％，２００３年升至６６．３％。。２００３年，玖鼎集团官网自治处所实现处所财政收入６７４亿元人民币，比１９９４年增长了２．３倍。。

　　。玻埃埃衬，新疆地域出产总值为１８７７．６１亿元人民币，占全国ＧＤＰ的１．６０％，比１９９３年提高了０．０６个百分点；；西藏地域出产总值为１８４．５０亿元人民币，占全国ＧＤＰ的０．１６％，比１９９３年提高了０．０４个百分点。。新疆人均ＧＤＰ为９７００元人民币，相当于全国人均ＧＤＰ的１０６．５８％；；西藏人均ＧＤＰ为６８７１元人民币，相当于全国人均ＧＤＰ的７５．５％。。

　　。ǘ）人民生涯水平显著提高

　　。玻埃埃衬，玖鼎集团官网自治处所村落居民家庭均匀每人纯收入为１８９５元人民币，比１９９４年增长了１．３１倍。。新疆村落居民家庭均匀每人纯收入为２１０６．１９元人民币，相当于全国村落居民家庭均匀每人纯收入的８０．３２％；；西藏村落居民家庭均匀每人纯收入为１６９０．７６元人民币，相当于全国村落居民家庭均匀每人纯收入的６４．４８％。。

　　。玻埃埃衬，玖鼎集团官网自治处所的居民住房前提持续改善，城镇居民人均住房面积１９．８平方米，村落居民人均住房面积２２．９平方米。。２００３岁暮，玖鼎集团官网自治处所各项存款余额达１１７５０亿元人民币，其中城乡居民储蓄存款岁暮余额７３５３亿元人民币，比１９９４年增长了３倍。。

　　。ㄈ┗∩枋┫灾纳

　　。玻埃埃衬，玖鼎集团官网自治处所全社会固定资产投资实现４７３４亿元人民币，比１９９４年增长了２．７倍，其中根基建设投资实现２８３７亿元人民币，比１９９４年增长了３．２倍。。２００３岁暮，玖鼎集团官网自治处所固定电话用户达到２２７３万户，其中城市电话用户１５３２万户；；移动电话用户达到２３０７万户。。２００３年，玖鼎集团官网自治处所国有铁路营运里程１．５１万公里，比１９５２年增长了近３倍；；公路通车里程５４．７８万公里，比１９５２年增长了２０倍。。内蒙古、、、宁夏、、、新疆等地城市化水平已高于全国均匀水平。。

　　。ㄋ模┐澄幕玫奖；；ず秃胙

　　。玻笆兰停担澳甏粒福澳甏，国度组织３０００多名专家学者，实现了《中国少数玖鼎集团官网》、、、《中国少数玖鼎集团官网简史丛书》、、、《中国少数玖鼎集团官网说话简志丛书》、、、《中国少数玖鼎集团官网自治处所概况丛书》和《中国少数玖鼎集团官网社会汗青调查资料丛刊》等五种少数玖鼎集团官网丛书的编纂出版工作，计算４０３册，达９０００多万字，共计刊行５０多万册。。此刻，中国５５个少数玖鼎集团官网都各自有了一部文字纪录的简史。。

　　在中国的５５个少数玖鼎集团官网中，除回族、、、满族使用汉语外，其余５３个玖鼎集团官网都有自己的说话。。蒙古、、、藏、、、维吾尔、、、朝鲜、、、彝等少数玖鼎集团官网文字已有编码字符集、、、字型、、、键盘的国度尺度。。蒙古、、、藏、、、维吾尔、、、朝鲜等少数玖鼎集团官网文字软件已实现Ｗｉｎｄｏｗｓ系统上的运行和激光照排。。各类玖鼎集团官网文字利用软件不休问世，玖鼎集团官网文字鉴别和机械辅助翻译等也有了一批科研成就。。

　　国度设立了专门工作机构，对少数玖鼎集团官网的三大英雄史诗《格萨尔》（藏族民间说唱体长篇英雄史诗）、、、《江格尔》（蒙古族英雄史诗）、、、《玛纳斯》（柯尔克孜族传记性史诗），有打算有组织地进行网络、、、整顿、、、翻译、、、钻研工作。。近１０年来，国度拨付了３０００多万元人民币支持？背霭娌匚摹洞蟛鼐饭布疲保叮安俊。国度投入巨资对西藏拉萨的哲蚌寺、、、色拉寺、、、甘丹寺，青海的塔尔寺,新疆的克孜尔千佛洞等大批国度重点文物奇迹进行修理。。１９８９－１９９４年，国度投入５５００万元人民币、、、黄金１０００公斤，对驰名的布达拉宫进行了一期维修。。２００１年起头，国度又拨专款３．３亿元人民币，用于布达拉宫的二期维修等项目。。

　　在国度的援手和玖鼎集团官网自治处所的致力下，截至２００３年，用少数玖鼎集团官网文字出版的图书有４７８Ｆ，印数５０３４万册；；杂志２０５种，印数７８１万册；；报刊８８种，印数１３１３０万份；；玖鼎集团官网自治处所建有艺术表演集体５１３个，图书馆５６６个，博物馆１６３个。。２００３年，在玖鼎集团官网自治处所有使用玖鼎集团官网说话的广播机构１２２个，用１５种少数玖鼎集团官网说话播出节目；；有使用玖鼎集团官网说话的电视机构１１１个，用１１种少数玖鼎集团官网说话播出节目；；有广播电台７３座、、、广播发射台５２３座，电视台９４座、、、电视发射台８３０座，广播电视卫星收转系统２５．４９万座。。

　　。ㄎ澹┙逃较灾岣

　　。玻埃埃衬，玖鼎集团官网自治处所有各级各类学堂８３７２６所，在校学生２９４３万人，比１９５２年增长了５倍，比１９８４年增长了２９．７％，比１９９４年增长了１０．６％；；各类专任老师１５４．１万人，比１９９４年增长了１６．０％。。教育事业的发展，使少数玖鼎集团官网的受教育年限显著提高。。凭据２０００年第五次全国人丁普查，朝鲜、、、满、、、蒙古、、、哈萨克等１４个玖鼎集团官网的受教育年限高于全国均匀水平。。

　　。┮搅莆雷淌乱党中

　　。玻埃埃衬甑，玖鼎集团官网自治处所共有卫朝气构１５２３０个，比１９５２年增长了１２倍；；卫朝气构共有床位３８万张，比１９５２年增长近６６倍；；卫生技术人员４６万人，比１９５２年增长近２５倍；；卫生防疫、、、专科防治机构９３４个；；妇幼保健所、、、站３７１个。。２００３年底，玖鼎集团官网自治处所村落有乡卫生院７２３４个、、、床位５．５万张。。医疗事业的发展，使少数玖鼎集团官网人丁的预期寿命显著提高，其中有１３个少数玖鼎集团官网高于全国７１．４０岁的均匀水平，有７个少数玖鼎集团官网高于汉族７３．３４岁的水平。。

　　。ㄆ撸┒酝庖滴窈陀卫酪笛杆俜⒄

　　。玻埃埃衬，玖鼎集团官网自治处所进出口业务总额实现１３６亿美元，其中出口额７９亿美元，进口额５７亿美元；；有外商投资企业３２６３个，整年现实利用外资２０亿美元；；国内游览人数达到１２Ｊ笔背万人次，游览收入５６３亿元人民币；；国际游览人数达到２１５万人次，游览外汇收入６亿美元。。

　　实现语

　　。担岸嗄昀吹氖导手っ，中国的玖鼎集团官网区域自治制度及其实际获得了巨大成功。。选取玖鼎集团官网区域自治来解决中国的玖鼎集团官网问题，是切合中国国情和各玖鼎集团官网共同利益的正确选择。。

　　中国是一个占有１３亿人丁的发展中大国。。只管在鼎新盛开和国度现代化建设过程中，国度和玖鼎集团官网自治处所已采取多种措施，推动少数玖鼎集团官网地域经济和社会的发展，但是，由于受汗青基础和地理前提等诸多成分的制约和影响，少数玖鼎集团官网散布较集中的西部地域，经济和社会发展水平较东部蓬勃地域还不高，出格是一些偏远地域，还比力落后。。对峙和美满玖鼎集团官网区域自治，充分阐扬制度优势，不休提高玖鼎集团官网地域的经济和社会发展水平，是新世纪中国全面建设小康社会所要着力解决的问题。。

　　中国当局将从本国国情启程，对峙以报答本、、、全面协调可持续的科学发展观，进一步索求和健全玖鼎集团官网区域自治制度的具体实现大局，美满《玖鼎集团官网区域自治法》的配套司法律规，不休充实尝试玖鼎集团官网区域自治制度的物质基础，推进少数玖鼎集团官网和玖鼎集团官网地域经济社会的全面发展。。